jueves, 17 de diciembre de 2009

DECATON NAVIDEÑO



Después de aquel discurso elocuente cargado de buena retórica emitido por el presidente Felipe Calderón Hinojosa en el marco del 3er. Informe de Gobierno, el pasado 1º de septiembre, el mandatario vuelve a tratar o trata de volver a tener una conexión entre el ejercicio programático del gobierno y las acciones mínima necesarias de actos de gobierno. Aquí el decálogo con relación a las propuestas.

1.- Dejar en libertad a las legislaturas locales y a la asamblea del Distrito Federal para poder establecer la elección consecutiva, hasta por un periodo de 12 años, de alcaldes y demás miembros de los ayuntamientos, así como de los jefes delegaciones.

PUEDE SUCEDER QUE: Los Grupos Feuderalistas (véase gobernadores de corte retrógrada como Enrique Peña Nieta, Miguel Osorio Chong, Ulises Ruíz), no pasarán esta propuesta debido a que los gobernadores no podrán manipular a su antojo a los alcaldes y diputados locales.

OBSERVACION: Sería bueno que se llevará a efecto una Elección separada del Alcalde, Síndico y Concejales, es decir de manera individual, la propia iniciativa establece la alternativa de dejar a las legislaturas locales los períodos, pensar en tres períodos de cuatro años, con REVOCACION de mandato a nivel local.

2.- Permitir la elección consecutiva de legisladores federales y locales en periodos que tengan un límite de hasta 12 años.

PUEDE SUCEDER: Si lo van a probar debido a que los legisladores comprarán este argumento bajo su conveniencia personal.

3.- Reducir el número de integrantes en el congreso. Se propone del Senado eliminar los 32 escaños que son electos de una lista nacional, manteniendo 3 Senadores por Entidad Federativa, dando un total de 96. De la Cámara de Diputados se propone reducirla de 500 a 400 diputados.

PUEDE SUCEDER: Desde luego no pasará al igual que ocurrió en “1989 el gobierno y el PRI intentaron negociar con los partidos de oposición acotar la proporcionalidad al reparto de las diputaciones plurinominales a cambio de eliminar la cláusula de gobernabilidad. La oposición no aceptó renunciar al principio de que la proporcionalidad se aplicara al conjunto de la Cámara” (JOSE CORDOBA MONTOYA, NEXOS 1 DICIEMBRE 2009).

4.- Se propone aumentar el número de votos para que un partido político conserve su registro, pasando del 2% al 4% con la finalidad de garantizar una mayor representación social de los Partidos Políticos.

PUEDE SUCEDER: Saltarán en contra el PT, PANAL y CONVERGENCIA con el respaldo de un sector del PRD y PRI.


OBSERVACION: Sería saludable como lo han comentado diversos intelectuales, se realice un mínimo progresivo, es decir la primera participación se requiere 1% para competir en la siguiente, posterior 2% y en la tercera el 4% hasta la cuarta participación poder realizar una alianza o coalición.

5.- Incorporar la figura de Iniciativa Ciudadana, ampliando las garantías políticas de los ciudadanos, teniendo estos la facultad de proponer iniciativas de Ley ante el Congreso de la Unión.

SIN PROBLEMA

6.- Para ampliar los derechos de los ciudadanos, se propone incorporar la figura de las candidaturas independientes a nivel constitucional para todos los puestos de elección popular.

PUEDE SUCEDER: LAS CUPULAS DE LSO PARTIDOS NO LO PASARAN

7.- Adoptar un sistema de elección por mayoría absoluta con segunda vuelta electoral para la elección de Presidente de la República. Será electo Presidente el candidato que en la primera vuelta obtenga más de la mitad de los votos emitidos, si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta, los dos que hayan obtenido el mayor número de votos, pasarían a segunda vuelta.

PUEDE SUCEDER: Ya lo declaro la presidenta del CEN del PRI Beatriz Paredes, esto no será aprobado.

Adicionalmente se propone que la segunda vuelta se lleve a cabo en la misma fecha que la elección legislativa.

8.- Reconocer a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la atribución para presentar iniciativas de ley en el ámbito de su competencia, así, la SCJN tendría la capacidad para mejorar el funcionamiento del poder judicial y la posibilidad de incidir directamente en mejoras a la normatividad en materia de medios de control constitucional como el amparo, las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad.

PUEDE SUCEDER QUE: SIN PROBLEMA

9.- Facultar al Poder Ejecutivo para que pueda presentar al inicio de cada primer período ordinario de sesiones, dos iniciativas preferentes que deberán dictaminarse y votarse por el Congreso antes de que concluya dicho período.

PUEDE SUCEDER QUE: Habrá una negociación con relación al número y temas, al final logrará ser aprobado.

10.- Facultar al Ejecutivo Federal para presentar observaciones parciales o totales a los proyectos de ley aprobados por el Congreso y al Presupuesto de Egresos de la Federación.

PUEDE SUCEDER QUE: NO LO APROBARÁN.

OBSERVACION: Particularmente este punto es motivo de discusión, los legisladores confunden la división de poderes y fiscalización con el co-gobierno, recientemente han propuesto que el Legislativo participe en la elaboración de Reglas de Operación en los programas del Gobierno Federal.

YA DE SALIDA…

LA PREGUNTA: ¿POR QUE NO FUE PRESENTADA EN LA LX LEGISLATURA DONDE EL PAN TENIA MAYORIA SIMPLE?

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